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实施告知承诺制,杭州建筑资质会贬值吗?

自建杭州建筑资质改革以来,各省陆续开始推行告知承诺制度,继北京、上海、浙江,江西、河南、四川、陕西七省都相继投入试点,省内的13个城市陆续进行告知承诺制,预计不久之后全国各省份都将推行告知承诺制度。告知承诺制实施,建筑资质还值钱吗?

一、什么是告知承诺制度

所谓告知承诺制是指建筑企业申报资质时,有关部门会一次性告知所有企业办理资质的条件,并且企业做出满足条件的承诺,在此之后,主管部门将自行比对信息直接通过审批程序。通过这种方式,事实审批已经变成了形式审批,流程简化,门槛降低,资质办理难度也大大降低。

二、告知承诺制下,建筑资质会贬值吗

许多建筑公司都感到困惑,在这种宽松的审批程序下,会不会使建筑业变得更加混乱?更重要的是,建筑资质证书会不会变得没有价值,面临贬值的问题。答案是不会的,从今年公布的资质审批过审清单中,建筑资质的通过率很低。主要表现为以下几点:

(1)事前核查资质变为事后核查资质

在传统的资质审批中,事前核查非常麻烦,放管服政策之后,申请、受理、审批、公示和公告流程一体化,企业只需提交在申请资质时提交承诺书,其余流程是由主管部门直接办理,几乎不会涉及资质核查的相关事宜。

资质审决定公示之后才进行真正的核查环节,主管部门在发布批准决定后的6个月内派出专家小组进行实地考察,如果发现虚假信息,则企业会被列入黑名单。

(2)重视审批,宽于监管变为宽进严管

在传统的审批模式中,企业取得资质后,基本可以高枕无忧,告知承诺制实施后,虽然办理流程简化,但后续监督是全方位的。

(3)一查定义到长期监督

在传统模式中,主管部门仅在资质审批过程中对其进行一次检查,后续问题不会进行跟进,告知承诺制的实施,监督是一个长期的、动态的过程,违规信息将随时会被发现。

(4)业绩考核方法:实地考察+四库一平台杭州建筑资质

在现场核查中,重要的是核查企业的业绩是否符合承诺函中的标准,对于大多数建筑公司而言,人员和业绩都是弱点,是最容易造假的,实地核查加上四库一平台的监管,提供虚假信息的企业很容易被查到。

所以在告知承诺制度之下,建筑企业的资质证书并不会贬值,还会更具有含金量。

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